(一)日常运作管理内容
1、犬只留检场所的总体运营统筹,日常事务管理,处理公共关系,出具季度数据报告。
2、犬只留检场所的财务管理,固定资产管理,耗材管理,人员值班出勤管理,工资结算,整理犬只档案、员工档案,汇总各项运营每月预算与结算,物资采购,后勤保障。
3、建立接收犬只的档案,犬只信息录入系统,犬只照相,打印接收回执。
4、负责接收后所内犬只诊疗,建立犬只诊疗档案,制定犬只医疗、日常活动方案,药物管理,犬只疫苗注射,犬只绝育,记录犬只诊疗情况,制定所内防疫和隔离规范。
5、负责区内犬只喂养,日常护理,调配犬粮,消毒清洁犬舍,养殖处理需达到国家环保要求。
6、养犬工作人员培训,宣传推广文明养犬知识。
7、负责留验所财产安全、维护秩序、安全防范、监控巡逻,其他所内保卫保障工作。
8、负责留验所内整体清洁卫生。
9、负责救助流浪犬只和配合执法人员捕捉违法犬只、喂养。
10、犬只疫苗按量去政府领取。
(二)日常运作管理要求
1、成交供应商负责为项目的实施提供专业化、规范化、高水平的服务。
2、成交供应商负责配备犬只留检所的管理人员以及与工作相应的全职工作人员,对所有员工必须进行培训,使其掌握垃圾粪便的清理,进行无害化处理,动物饲养、医疗诊治、安全捕捉运输动物的方法。
3、成交供应商需全部响应采购单位的犬只留检规章制度,这些规章制度应该涵盖留检所的正常工作范围,包括:犬只救助的规范与流程、喂养规范,领养标准和流程等相关程序。
4、留检所全体工作人员必须遵守有关规章制度和管理规定,必须熟悉犬只管理业务,犬只基本特征,基本医护常识培训,掌握清理、犬只饲养、安全捕捉运输犬只的方法,掌握如何安全人道地接触易怒和有攻击性的犬只,根据工作岗位接受相应工作规范培训,并对计划的重要性有全面的了解。
5、犬粮要求:能提供犬只维持生命活动、机体生长、日常活动消耗,保持个体健康所需要的营养物质,适用于犬只食用的合格标准犬粮。
6、成交供应商需按照有关操作规范,定期上报犬只病、伤、老记录及犬只疫苗接种记录。
7、成交供应商因管理不善,导致所内犬只丢失、死亡,由此引发的纠纷,成交供应商全权承担相关责任。
8、成交供应商未按照有关规定,所提供的服务未达到采购人要求,造成较为严重影响的,或者成交供应商的工作人员违反采购人的有关管理规定,采购人书面提出整改通知,累计提出达3次,未按规定整改扣除合同价格的3%。
9、要求留检场所内防疫要求达到合格标准。
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二、相关标准:(一)工作人员及设备配置需求
1、本项目最低配置人数不少于6人,工作人员要相对稳定,相互独立,且成交方必须为在岗期间的工作人员购买符合国家规定和要求的人身安全意外险。(司机、兽医及犬只捕捉人员等在职人员在岗位期间内均须有社保)。
2、工作人员必须佩带工作证,有统一整齐的制服,成交供应商应为清理犬笼和活动场地、捕捉流浪犬的工作人员提供橡胶或者塑料的靴子、手套、防护服,保安员须配备必要的防护装备。
(二)工作人员总体要求
1、动物保护意识强。
2、身体健康,需具备健康证。
3、掌握一定的养犬知识,保洁员和保安员除外。
4、遵纪守法,品行良好,爱护犬只留检所公共设施和设备,无违法犯罪记录。
(三)各岗位具体要求
1、行政区人员:管理人员,统筹留检所日常管理,能熟练操作word、excel等办公软件,熟悉有关财务管理制度,有及行政管理工作经验。
2、诊疗人员:配备不少于1名的兽医,兽医须取得执业兽医资格证,熟悉犬只种类,掌握犬只基本医疗常识,熟练掌握护理犬只技巧,负责犬只治疗和做绝育手术、饲养护理及打扫犬舍卫生等,有相关工作经验。
3、捕犬员:负责驾驶及捕捉犬只,18周岁以上,55岁以下的男性,无不良驾驶记录,掌握一定的车辆维护知识,具备扎实的驾驶技巧,准驾车型要求取得C照以上,遵守交通法规,有良好的行驶安全意识,工作期间不能饮酒,定期自行检查车况,有相关工作经验。
(四)工作人员待遇要求
1、成交供应商每月支付工作人员的工资不得低于长沙市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用)。
2、由于从事的是犬只的护理工作,成交供应商应考虑全职工作人员的劳工福利及其职工保护,建立完善的人员管理制度,为其购买人身伤害保险以保障其人身安全。如发生劳资纠纷,由成交供应商解决,采购人不承担任何责任。
3.成交供应商对于工作人员工作程序不当等自身因素引起的各种工伤、安全事件和事故而带来的后果应自行承担责任。
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三、技术规格:详见采购需求
1、服务期限:一年
2、服务地点:采购人指定的区域范围内。
成交供应商每月应如实出具服务报告,内容包括必备的工作人员配置、犬粮、药品消耗量及犬只尸体无害化处理量等工作情况。采购人在每个支付周期内至少开展1次现场服务质量检查工作,出具周期服务质量考评意见,并通报成交供应商。?根据成交供应商该服务周期内的服务分值(总分为100分,考评结果依为服务费支付依据。季度考评在85分以上为优,考评在85-70分为良,考评在70分以下为差。考评为优的支付100%服务费,考评为良的支付95%服务费、考评为差的支付70%服务费),由采购人考评小组提出该周期服务费应支付比例意见。若多次进行服务质量考评的,取平均服务分值。检查方式分为采购人考评小组小组或委托第三方机构实施。服务质量考评:核对相关数据、检查台账(包括但不限于狗粮、药物、消毒液等物品采购消耗清单、人员工资单等资料)、专人询问等方法。
服务质量考评表
序号 | 考核内容 | 分值 | 标准 |
1 | 按照要求建立接收犬只的档案的,记录犬只进出、无害化处理等基本情况资料。 1、建立犬只登记台账,纸质台账及电子台账,在养犬管理信息系统中做好日常数据录入和更新。 2、捕捉、收治的犬只要照相,建立信息卡。 3、建立犬只领养、认领登记台账。 4、建立无主犬尸或流浪犬死亡犬尸处置台账。 | 20分 | 1、每项分值5分。 2、发现一个问题扣5分;同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分。 |
2 | 落实日常管理规范及犬只诊疗。 1、制定犬只医疗、喂养、日常活动方案,制定所内防疫和隔离规范。 2、建立每只犬只的诊疗台账,包括纸质台账及电子台账。 3、加强药物管理及犬只疫苗注射管理,做好犬只绝育、执行安乐死及依法对犬只无害化处理工作,建立留验所药品等消耗性物品的进出台账。 4、建立留验所人工及其他运营支出台账。 5、明确各岗位人员数量、姓名及工作职责等基础资料,明确日常运作规范要求。 | 25分 | 1、每项分值为5分。 2、每次检查发现一个问题扣5分,同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分。 |
3 | 1、根据合同要求对犬只进行喂养, 2、根据要求实行狗舍消毒; 3、建立留验所狗粮、消毒液等消耗性物品的进出台账,进出库清单,确保备用消耗品充足。 | 15分 | 1、每项分值5分,每次检查发现一个问题扣5分, 2、同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分。 |
4 | 1、建立救助、捕捉犬只的出勤记录台帐(提供出勤记录表、捕捉、救助犬只现场照片等,作为付款依据)。 2、每周在主城区或主干道开展1次巡查,及时捕捉街面无主或流浪犬只?,文明创建期间服从公安机关的调度安排。(提供巡查记录表及巡查现场照片,作为付款依据) | 20分 | 1、每项分值10分,每次检查发现一个问题扣10分, 2、同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分 |
5 | 1、配合公安机关开展文明养犬宣传、执法活动。 2、接收群众弃养犬只。 3、协助公安机关处置涉犬警情。 | 15分 | 、每项分值5分,未履行要求的,每次扣2分。扣完为止。 |
6 | 按照要求出具服务报告,并做好留验所台账资料留存工作 | 5分 | 1、未按照要求出具报告的,扣2分。 2、台账资料弄虚作假的,扣3分。 3、未出具报告的,扣5分。 |
7 | 1、考评周期内是否有犬只非正常死亡率超过总数的10%的,如有,扣除服务费用的10%; 2、因服务商及其工作人员违反国家法律法规及有关规定的,造成项目无法正常运作、社会影响恶劣的(如被上级通报批评、被审计部门发现问题严重、影响留验所正常运作、被新闻媒体报道负面情况查证属实的),扣除服务费用的10%至100%。 | 无分值,根据结果处理 | 其中:第2点,根据问题的严重程度情况,由采购人根据调查结果,报主管部门研究决定。 |
8 | 考评周期内是否出现犬只丢失,按500元/只扣除。 | 无分值,根据结果处理 | ? |
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注:考评结果依为服务费支付依据。季度考评在85分以上为优,85-70分为良,70分以下为差。?考评为优的支付100%服务费,考评为良的支付95%服务费,考评为,差的支付70%服务费。
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六、验收标准:服务质量考评表
序号 | 考核内容 | 分值 | 标准 |
1 | 按照要求建立接收犬只的档案的,记录犬只进出、无害化处理等基本情况资料。 1、建立犬只登记台账,纸质台账及电子台账,在养犬管理信息系统中做好日常数据录入和更新。 2、捕捉、收治的犬只要照相,建立信息卡。 3、建立犬只领养、认领登记台账。 4、建立无主犬尸或流浪犬死亡犬尸处置台账。 | 20分 | 1、每项分值5分。 2、发现一个问题扣5分;同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分。 |
2 | 落实日常管理规范及犬只诊疗。 1、制定犬只医疗、喂养、日常活动方案,制定所内防疫和隔离规范。 2、建立每只犬只的诊疗台账,包括纸质台账及电子台账。 3、加强药物管理及犬只疫苗注射管理,做好犬只绝育、执行安乐死及依法对犬只无害化处理工作,建立留验所药品等消耗性物品的进出台账。 4、建立留验所人工及其他运营支出台账。 5、明确各岗位人员数量、姓名及工作职责等基础资料,明确日常运作规范要求。 | 25分 | 1、每项分值为5分。 2、每次检查发现一个问题扣5分,同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分。 |
3 | 1、根据合同要求对犬只进行喂养, 2、根据要求实行狗舍消毒; 3、建立留验所狗粮、消毒液等消耗性物品的进出台账,进出库清单,确保备用消耗品充足。 | 15分 | 1、每项分值5分,每次检查发现一个问题扣5分, 2、同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分。 |
4 | 1、建立救助、捕捉犬只的出勤记录台帐(提供出勤记录表、捕捉、救助犬只现场照片等,作为付款依据)。 2、每周在主城区或主干道开展1次巡查,及时捕捉街面无主或流浪犬只?,文明创建期间服从公安机关的调度安排。(提供巡查记录表及巡查现场照片,作为付款依据) | 20分 | 1、每项分值10分,每次检查发现一个问题扣10分, 2、同一问题,出现2次未按照要求整改的,该项得分为0分 |
5 | 1、配合公安机关开展文明养犬宣传、执法活动。 2、接收群众弃养犬只。 3、协助公安机关处置涉犬警情。 | 15分 | 、每项分值5分,未履行要求的,每次扣2分。扣完为止。 |
6 | 按照要求出具服务报告,并做好留验所台账资料留存工作 | 5分 | 1、未按照要求出具报告的,扣2分。 2、台账资料弄虚作假的,扣3分。 3、未出具报告的,扣5分。 |
7 | 1、考评周期内是否有犬只非正常死亡率超过总数的10%的,如有,扣除服务费用的10%; 2、因服务商及其工作人员违反国家法律法规及有关规定的,造成项目无法正常运作、社会影响恶劣的(如被上级通报批评、被审计部门发现问题严重、影响留验所正常运作、被新闻媒体报道负面情况查证属实的),扣除服务费用的10%至100%。 | 无分值,根据结果处理 | 其中:第2点,根据问题的严重程度情况,由采购人根据调查结果,报主管部门研究决定。 |
8 | 考评周期内是否出现犬只丢失,按500元/只扣除。 | 无分值,根据结果处理 | ? |
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注:考评结果依为服务费支付依据。季度考评在85分以上为优,85-70分为良,70分以下为差。?考评为优的支付100%服务费,考评为良的支付95%服务费,考评为,差的支付70%服务费。
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七、其他要求:1、成交供应商必须拥有犬只救助运输车辆和必要捕犬器材,车辆维护费和行驶产生的油费由成交供应商负责。(车辆及器材等设备必须为成交方所有)
2、成交供应商自备清洁卫生工作所必要的工具、药物、清洁剂、安全设备等材料。
3、投标人应提供一套应急处置方案,包括临时停电、缺少犬只护理所需的物资或用品、犬只伤人或其他不可预想事件的处置。
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